日前召開(kāi)的全國金融工作會(huì )議，要點(diǎn)可以概括為如下幾個(gè)方面，一是成立國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )；二是明確金融工作的三項任務(wù)，即服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革；三是明確做好金融工作的四個(gè)原則，即回歸本源、優(yōu)化結構、強化監管、市場(chǎng)導向。結合全國金融工作會(huì )議精神，作為金融業(yè)第二大子行業(yè)的信托業(yè)，下一階段的發(fā)展重點(diǎn)應該是什么？
“歸納起來(lái)就是歸本源、重實(shí)體、強監管、靠市場(chǎng)?！敝袊嗣翊髮W(xué)信托與基金研究所執行所長(cháng)邢成告訴記者。事實(shí)上，近幾年來(lái)信托業(yè)走過(guò)的發(fā)展歷程恰恰踐行和印證了上述重大原則。
回歸信托本源
2016年，信托業(yè)在監管部門(mén)的引領(lǐng)下，堅持穩中有進(jìn)，信托資產(chǎn)規模突破20萬(wàn)億元大關(guān)，信托業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國金融體系中僅次于銀行業(yè)的第二大子行業(yè)。而且，資產(chǎn)規模保持穩步增長(cháng)，2017年一季度末，全行業(yè)受托管理的信托資產(chǎn)規模達21.97萬(wàn)億元，同比增長(cháng)32.48%。
包括邢成在內的多位業(yè)內專(zhuān)家認為，我國信托業(yè)在維護我國金融安全、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、回歸信托本源定位等方面取得了巨大成績(jì)。
比如，在回歸信托主業(yè)方面，信托業(yè)務(wù)成為行業(yè)利潤增長(cháng)主要來(lái)源，2016年度全行業(yè)實(shí)現信托業(yè)務(wù)收入749.61億元，占營(yíng)業(yè)收入67.76%，同比上升8.26個(gè)百分點(diǎn)。在回歸信托本源方面，信托公司積極布局家族信托、企業(yè)年金信托、慈善信托、資產(chǎn)證券化等信托本源業(yè)務(wù)，主動(dòng)壓縮通道類(lèi)信托業(yè)務(wù)，積極打造“專(zhuān)屬捕魚(yú)區”。
“信托業(yè)要進(jìn)一步回歸本源，自2010年信托公司信托業(yè)務(wù)超過(guò)固有業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)以來(lái)，信托公司的信托業(yè)務(wù)成為主營(yíng)，這一模式未來(lái)要進(jìn)一步強化，進(jìn)一步按照信托制度原理，提供更多的信托產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步回歸信托本源?！毙磐袑?zhuān)家、信托一法兩規起草人蔡概還說(shuō)。
堅持服務(wù)實(shí)體
不僅是回歸信托業(yè)務(wù)本源，回歸本源還應堅持服從服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。正如習近平總書(shū)記所指出，金融要把為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)效率和水平。
“實(shí)體經(jīng)濟是肌體，金融是血液，服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟不僅是對信托業(yè)的本質(zhì)要求，也是信托業(yè)發(fā)展的根基所在?！敝袊y監會(huì )信托部主任鄧智毅多次在不同場(chǎng)合強調信托服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的重要性，并表示將加強監管引領(lǐng)，督促信托公司緊扣“三去一降一補”，進(jìn)一步調整業(yè)務(wù)結構，通過(guò)增量改革促進(jìn)存量調整，降低對傳統業(yè)務(wù)領(lǐng)域的依賴(lài)，加大對新興產(chǎn)業(yè)的金融支持，助力新動(dòng)能成長(cháng)壯大。
今年是供給側結構性改革的深化之年，我國實(shí)體經(jīng)濟轉型升級步伐開(kāi)始加快，我國信托行業(yè)也在積極響應國家重大戰略、助力“三農”發(fā)展、促進(jìn)區域和城鄉協(xié)調、支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)等方面不斷努力。蔡概還說(shuō)，一直以來(lái)，信托資產(chǎn)主要投向工商企業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)等，未來(lái)仍要進(jìn)一步擴大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的質(zhì)效和水平。
邢成表示，信托業(yè)在實(shí)現信托資產(chǎn)規模再創(chuàng )新高的同時(shí)，不斷深化落實(shí)信托業(yè)的供給側結構性改革，堅決避免行業(yè)發(fā)展“脫實(shí)向虛”。
“信托發(fā)揮多層次、多領(lǐng)域、多渠道配置資源的獨特優(yōu)勢，去通道、去鏈條、降杠桿，為實(shí)體經(jīng)濟提供針對性強、附加值高的金融服務(wù)?！毙铣烧f(shuō)，通過(guò)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)、債轉股、并購基金、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟通過(guò)兼并重組去產(chǎn)能、去杠桿，升級做強；諸多信托機構積極探索土地流轉信托、消費信托、互聯(lián)網(wǎng)信托、公益（慈善）信托，助力農業(yè)供給側結構性改革、棚戶(hù)區改造和新型城鎮化建設，服務(wù)擴大內需、消費升級和民生改善，積極履行社會(huì )責任。
著(zhù)力防控風(fēng)險
對于金融風(fēng)險，金融從業(yè)者都應有清醒的認識。習近平總書(shū)記在全國金融工作會(huì )議上強調，防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。要把主動(dòng)防范化解系統性金融風(fēng)險放在更加重要的位置，科學(xué)防范，早識別、早預警、早發(fā)現、早處置，著(zhù)力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，著(zhù)力完善金融安全防線(xiàn)和風(fēng)險應急處置機制。
當前，雖然信托業(yè)風(fēng)險水平整體可控，但在經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)業(yè)結構深度調整的背景下，信托業(yè)風(fēng)險正在加快暴露，與其他行業(yè)風(fēng)險相互傳染性增強，而風(fēng)險識別和統計卻明顯滯后，風(fēng)險隱患不容忽視。據了解，相關(guān)監管部門(mén)對于信托業(yè)風(fēng)險防范進(jìn)行了一系列部署，包括重點(diǎn)防控信用風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險、交叉性金融風(fēng)險、合規風(fēng)險、操作風(fēng)險等方面，并將加快補足監管制度短板，推進(jìn)監管全覆蓋。
邢成認為，近年來(lái)，我國信托業(yè)監管體系不斷完善，“一體三翼”架構全面建成，信托風(fēng)險得以有效防控?！耙惑w三翼”架構是以監管部門(mén)為監管主體，行業(yè)自律、市場(chǎng)約束、安全保障為補充的多層次、多維度信托業(yè)風(fēng)險防控體系，有力地支持了信托業(yè)轉型發(fā)展和風(fēng)險防范。
蔡概還表示，應繼續抓好風(fēng)險防控工作，控制好信托行業(yè)風(fēng)險。此外，應統一資管行業(yè)的業(yè)務(wù)和監管標準，加強和重視功能監管與行為監管，減少監管套利，促進(jìn)信托業(yè)健康規范發(fā)展。