2019年7月19日,根據《信托登記管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記辦法》)的要求,經(jīng)中國銀保監會(huì )批準,中國信托登記有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國信登)正式印發(fā)了《中國信托登記有限責任公司信托受益權賬戶(hù)管理細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《賬戶(hù)細則》)。日前,中國信托登記有限責任公司負責人回答了記者有關(guān)提問(wèn)。
一、《賬戶(hù)細則》制定的背景和意義是什么?
繼中國信登對全量信托產(chǎn)品進(jìn)行集中統一登記后,信托受益權賬戶(hù)的集中統一管理對信托行業(yè)穩健發(fā)展的重要性日益凸顯。為進(jìn)一步貫徹《登記辦法》的要求,在監管部門(mén)的指導下,中國信登研究起草了《賬戶(hù)細則》?!顿~戶(hù)細則》健全和完善了信托受益權賬戶(hù)的管理規則,實(shí)現了集中管理的信托業(yè)受益權賬戶(hù)體系建設零的突破,這是中國信登作為行業(yè)基礎服務(wù)設施的重要制度創(chuàng )新。信托受益權賬戶(hù)體系的建立,對信托行業(yè)轉型發(fā)展、回歸本源具有積極而深遠的意義,將有利于實(shí)現信托受益權的集中規范管理,有利于落實(shí)資管新規對打破“剛性?xún)陡丁钡鹊谋O管要求,增強監管部門(mén)的監管監測質(zhì)效,有利于向受益人提供份額登記與查詢(xún)等服務(wù),切實(shí)保護受益人合法權益;有利于構建規范化的行業(yè)信息披露平臺與制度,助力行業(yè)信息服務(wù)的安全規范與高效,更好助力風(fēng)險防控。
二、《賬戶(hù)細則》遵循哪些主要原則?
《賬戶(hù)細則》遵循“自愿開(kāi)戶(hù)、賬戶(hù)實(shí)名、一人一戶(hù)、信息保密”原則:一是自愿開(kāi)戶(hù)原則。受益人自主選擇是否在中國信登或代理開(kāi)戶(hù)機構開(kāi)立信托受益權賬戶(hù)。二是賬戶(hù)實(shí)名原則。賬戶(hù)開(kāi)立需以自己或金融產(chǎn)品名義開(kāi)立,原則上由本人申請開(kāi)立;并保證所提交的信息真實(shí)、準確、完整。三是一人一戶(hù)原則。一個(gè)受益人只能開(kāi)立一個(gè)信托受益權賬戶(hù),不能多頭開(kāi)立。四是信息保密原則。中國信登及代理開(kāi)戶(hù)機構不得泄露開(kāi)戶(hù)資料信息和賬戶(hù)信息,不得違規使用信托受益權賬戶(hù),也不得將信托受益權賬戶(hù)出租、出借或者轉讓。
三、誰(shuí)可以申請開(kāi)立信托受益權賬戶(hù)?賬戶(hù)類(lèi)型有哪些?
符合國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構和中國信登有關(guān)規定的自然人、法人、依法成立的其他組織等,可以申請開(kāi)立信托受益權賬戶(hù)?!顿~戶(hù)細則》根據受益人類(lèi)型將信托受益權賬戶(hù)分為自然人賬戶(hù)、金融機構賬戶(hù)、其他機構賬戶(hù)和金融產(chǎn)品賬戶(hù)等四類(lèi)。
四、不同賬戶(hù)由誰(shuí)申請開(kāi)立?
四類(lèi)信托受益權賬戶(hù)中,自然人賬戶(hù)應當由本人申請開(kāi)立,無(wú)民事行為能力人及限制民事行為能力人可以由監護人代為辦理。金融機構賬戶(hù)應當由金融機構法人或者由經(jīng)金融機構法人授權的分支機構申請開(kāi)立,并提供開(kāi)立機構的金融業(yè)務(wù)許可證明。其他機構賬戶(hù)應當由該機構法人或符合信托合同約定的主體申請開(kāi)立。金融產(chǎn)品賬戶(hù)應當由產(chǎn)品管理人申請開(kāi)立,并在開(kāi)立前履行相應的金融產(chǎn)品備案或登記手續。
五、哪些機構可以申請成為代理開(kāi)戶(hù)機構?應符合什么條件?
金融機構有資格申請成為代理開(kāi)戶(hù)機構,除信托公司外的其他金融機構申請成為代理開(kāi)戶(hù)機構的,需經(jīng)過(guò)中國信登的資格審核,并嚴格履行《賬戶(hù)細則》要求的內控及管理責任。代理開(kāi)戶(hù)機構應當嚴格按照中國信登規定及代理開(kāi)戶(hù)協(xié)議約定的業(yè)務(wù)范圍和要求開(kāi)展信托受益權賬戶(hù)相關(guān)業(yè)務(wù),不得違規、越權開(kāi)展業(yè)務(wù),不得將所代理的信托受益權賬戶(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)轉委托第三方機構辦理。代理開(kāi)戶(hù)機構的分支機構可以作為代理開(kāi)戶(hù)網(wǎng)點(diǎn)。
金融機構申請代理開(kāi)戶(hù)機構資格應具備以下條件:一是持有銀行業(yè)監督管理機構及中國信登認可的其他經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證,二是具備開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的人員、場(chǎng)所、業(yè)務(wù)設施等條件,三是具備完備的內部控制和風(fēng)險管理體系,四是具備開(kāi)展業(yè)務(wù)所必要的信息系統及具備保障業(yè)務(wù)持續運營(yíng)的技術(shù)與措施以及中國信登要求的其他條件。
六、信托受益權賬戶(hù)的開(kāi)立流程是怎樣的?
受益人可以在中國信登或代理開(kāi)戶(hù)機構申請辦理信托受益權賬戶(hù)開(kāi)立業(yè)務(wù)。受益人應選擇中國信登認可的官方渠道公示的具有代理開(kāi)戶(hù)資格的金融機構辦理信托受益權賬戶(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)。在中國信登或代理開(kāi)戶(hù)機構對受益人提供的申請材料進(jìn)行真實(shí)性、準確性與完整性核驗后,中國信登為符合條件的受益人開(kāi)立信托受益權賬戶(hù),配發(fā)唯一信托受益權賬戶(hù)編碼,并出具《信托受益權賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明書(shū)》。