21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,3月29日,銀監會(huì )辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“違法、違規、違章”行為專(zhuān)項治理工作的通知》(銀監辦發(fā)〔2017〕45號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“45號文”)。
銀監會(huì )表示,為進(jìn)一步防控金融風(fēng)險,治理金融亂象,堅決打擊違法違規違章行為,督促銀行業(yè)金融機構加強合規管理,扎嚴“制度籠子”,穩健規范發(fā)展,更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟,決定在銀行業(yè)金融機構中全面開(kāi)展“違反金融法律、違反監管規則、違反內部規章”(下稱(chēng)“三違反”)行為專(zhuān)項治理工作。
45號文顯示,當前銀行業(yè)金融機構制度存在一些漏洞和“牛欄關(guān)貓”現象,有章不循、違規操作等問(wèn)題屢查屢犯、屢罰屢犯,必須進(jìn)行全面治理。通過(guò)開(kāi)展“三違反”行為專(zhuān)項治理,促使銀行業(yè)金融機構進(jìn)一步深化合規文化建設,筑牢依法依規依章經(jīng)營(yíng)的制度基礎和機制保障,消除風(fēng)險管控盲區,切實(shí)做到令行禁止,著(zhù)力打造“鐵的信用、鐵的制度、鐵的紀律”,確?!安辉奖O管底線(xiàn)、不踩規章紅線(xiàn)、不碰違法違規高壓線(xiàn)”。
與同步下發(fā)的“46號文”(即《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“監管套利、空轉套利、關(guān)聯(lián)套利”專(zhuān)項治理的通知》(銀監辦〔2017〕46號))類(lèi)似,“45號文”要求機構自查和監管檢查的業(yè)務(wù)范圍均為2016年末有余額的各類(lèi)業(yè)務(wù),必要時(shí)可以上溯或下延。各銀行業(yè)金融機構應在匯總分支機構自查情況基礎上,于2017年6月12日前將自查報告(文字及附表)報送監管部門(mén)。2017年11月30日前,各銀行業(yè)金融機構要全面完成自查、“上查下”以及監管檢查發(fā)現問(wèn)題的整改和問(wèn)責工作,并形成報告報送監管部門(mén)。