為規范商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù),加強風(fēng)險防范,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,銀監會(huì )制定了《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),于近日正式發(fā)布。
《辦法》分為五章、三十三條。重點(diǎn)規范了以下方面:
一是明確委托貸款的業(yè)務(wù)定位和各方當事人職責?!掇k法》明確委托貸款業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行的委托代理業(yè)務(wù),商業(yè)銀行作為受托人,按照權責利匹配原則提供服務(wù),不得代委托人確定借款人,不得參與貸款決策,不得提供各種形式擔保;委托人應自行確定委托貸款的借款人,對借款人資質(zhì)、貸款項目等進(jìn)行審查,并承擔委托貸款的信用風(fēng)險。
二是規范委托貸款的資金來(lái)源?!掇k法》對委托貸款資金來(lái)源提出合法合規性要求,商業(yè)銀行不得接受受托管理的他人資金、銀行的授信資金、具有特定用途的各類(lèi)專(zhuān)項基金、其他債務(wù)性資金和無(wú)法證明來(lái)源的資金等發(fā)放委托貸款。
三是規范委托貸款的資金用途?!掇k法》體現了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的總體要求,明確規定委托資金用途應符合法律法規、國家宏觀(guān)調控和產(chǎn)業(yè)政策,資金不得用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或投資國家禁止的領(lǐng)域和用途,不得從事債券、期貨、金融衍生品、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等投資,不得作為注冊資本金、注冊驗資,不得用于股本權益性投資或增資擴股等。
四是要求商業(yè)銀行加強委托貸款風(fēng)險管理?!掇k法》要求商業(yè)銀行將委托貸款業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)嚴格區分,加強風(fēng)險隔離和業(yè)務(wù)管理。商業(yè)銀行應建立、完善委托貸款管理信息系統,確保該項業(yè)務(wù)信息的完整、連續、準確和可追溯。
五是加強委托貸款業(yè)務(wù)的監管?!掇k法》明確,商業(yè)銀行違規辦理委托貸款業(yè)務(wù)的,由銀監會(huì )或其派出機構責令限期改正。逾期未改正,或者其行為嚴重危及商業(yè)銀行的穩健運行、損害客戶(hù)合法權益的,銀監會(huì )或其派出機構將對違規辦理委托貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行依法采取相應監管措施或實(shí)施處罰。