7月20日,中國銀保監會(huì )召開(kāi)2020年年中工作座談會(huì )暨紀檢監察工作(電視電話(huà))會(huì )議,總結上半年工作,研究分析當前形勢,安排下半年重點(diǎn)任務(wù)。銀保監會(huì )黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清出席會(huì )議并講話(huà),駐會(huì )紀檢監察組組長(cháng)、黨委委員李欣然對紀檢監察工作進(jìn)行部署。銀保監會(huì )黨委委員、副主席黃洪主持會(huì )議,黨委委員、副主席曹宇、周亮、梁濤、祝樹(shù)民出席會(huì )議。
會(huì )議指出,今年以來(lái),面對新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環(huán)境,銀保監會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,全面落實(shí)十九屆中央紀委四次全會(huì )要求,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,持續深入推進(jìn)全面從嚴治黨,堅決打贏(yíng)疫情防控人民戰爭,全力支持經(jīng)濟社會(huì )恢復發(fā)展,持續深化金融領(lǐng)域改革開(kāi)放,牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險底線(xiàn),各項工作取得明顯成效。
會(huì )議強調,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征。形勢越復雜,任務(wù)越艱巨,越要堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設。要堅決落實(shí)黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導,在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以黨的政治建設為統領(lǐng),堅定自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”,時(shí)刻牢記銀保監會(huì )首先是政治機關(guān),自覺(jué)同黨中央對標對表。把大抓基層、大抓支部作為管黨治黨基本任務(wù),以基層組織建設為著(zhù)力點(diǎn)推動(dòng)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。深入開(kāi)展強化政治機關(guān)意識教育、“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項整治、黨支部標準化規范化建設等活動(dòng),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動(dòng)權。堅定不移把“兩個(gè)責任”落到實(shí)處,推動(dòng)“兩個(gè)責任”貫通協(xié)同、形成合力。
會(huì )議強調,要全面落實(shí)十九屆中央紀委四次全會(huì )部署,堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,堅決懲治重大金融風(fēng)險背后的腐敗問(wèn)題。堅持查清問(wèn)題、防控風(fēng)險、追贓挽損、彌補短板、重塑生態(tài)“五位一體”協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)清廉金融文化建設,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。緊盯重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險排查防控,規范系統工作人員個(gè)人投融資行為。深化落實(shí)巡視審計工作任務(wù),將政治監督持續推向深入。堅持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉,馳而不息整治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負。深化紀檢監察體制改革,推進(jìn)監督執紀問(wèn)責制度建設,加快建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀檢監察干部隊伍。
會(huì )議指出,要緊扣“六穩”“六?!币?,把穩企業(yè)保就業(yè)和服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)更好結合起來(lái),全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )恢復正常循環(huán),堅定不移推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)落細各項金融紓困政策,聚焦暫時(shí)遇困但仍有前景的企業(yè),有效防范道德風(fēng)險,防止“僵尸企業(yè)”搭便車(chē)。綜合采取堅決整治不當收費、合理降低費率、加大貸款優(yōu)惠等措施,降低企業(yè)融資成本,推動(dòng)金融系統全年向各類(lèi)企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元。大幅增加先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期資金支持,精準支持國家重大區域發(fā)展戰略和“兩新一重”項目建設,助力打贏(yíng)脫貧攻堅和污染防治攻堅戰。
會(huì )議要求,牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險底線(xiàn)。提早謀劃應對銀行業(yè)不良資產(chǎn)大幅增長(cháng),按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,嚴格資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi),做實(shí)利潤、提足撥備、補充資本,增強風(fēng)險抵御能力。堅決防止影子銀行死灰復燃、房地產(chǎn)貸款亂象回潮和盲目擴張粗放經(jīng)營(yíng)卷土重來(lái)。確保如期完成網(wǎng)貸風(fēng)險專(zhuān)項整治,實(shí)現風(fēng)險出清。依法依規處置不法金融集團和重大風(fēng)險事件,進(jìn)一步提高監管工作透明度,發(fā)揮社會(huì )公眾監督作用,豐富審慎監管強制措施,加大懲治力度,提升處罰效率。進(jìn)一步強化底線(xiàn)思維,立足國內做好自己的事情,爭取戰略主動(dòng),做好長(cháng)期應對外部環(huán)境變化的充分準備。
會(huì )議強調,要持續完善銀行保險機構公司治理,從制度上組織上把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節。嚴格規范股東股權管理,加強股東資質(zhì)審查,實(shí)施股東入股“承諾制”,對違法違規問(wèn)題股東堅決實(shí)施行業(yè)禁入。強化“兩會(huì )一層”履職監督,督促提升董事專(zhuān)業(yè)性獨立性,強化監事會(huì )依法獨立行使監督職責,加強高管層履職行為規范。進(jìn)一步規范信息披露范圍和內容,建立重大違法違規股東公開(kāi)常態(tài)化機制,強化外部監督和市場(chǎng)約束。抓住機遇、主動(dòng)作為,壓實(shí)相關(guān)各方責任,拓寬風(fēng)險處置和資本補充資金來(lái)源,加快推進(jìn)中小銀行改革。穩步推進(jìn)農村信用社改革,因地制宜、分類(lèi)施策,保持地方金融組織體系完整性,尤其要保持農信社或農商行縣域法人地位總體穩定。進(jìn)一步優(yōu)化保險監管機制,加快保險資金運用改革,強化保險在災害防護體系中的作用,加快發(fā)展巨災保險,推動(dòng)養老保險第三支柱建設擴大試點(diǎn)。
國有重點(diǎn)金融機構監事會(huì )主席,首席風(fēng)險官、首席律師、首席會(huì )計師,駐會(huì )紀檢監察組、審計署金融審計二局、機關(guān)各部門(mén)局以上干部在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。各銀保監局、銀保監分局有關(guān)負責同志分別在一級、二級分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。